Aurélie Boullet, connue sous son nom de plume Zoé Shepard, est une écrivaine française connue pour trois pamphlets sur le fonctionnement quotidien de l'administration.

Éléments biographiques Née le à Orsay, de parents enseignants de collège, Aurélie Boullet est titulaire d'une maîtrise d'histoire et d'un diplôme de l'Institut d'études politiques de Bordeaux. Elle est administratrice territoriale (INET, promotion Cervantes, 2005-2007)« Zoé Shepard, bête noire des bureaucrates », Le Figaro, 27 décembre 2010.. En mars 2007, elle entre comme chargée de mission à la délégation européenne et internationale du conseil régional d'Aquitaine, expérience qui lui inspirera sa première œuvre polémique.

Absolument dé-bor-dée

Le , alors qu'elle est fonctionnaire territoriale, Aurélie Boullet publie un ouvrage, intitulé Absolument dé-bor-dée et issu de son blogBlog « Éloge de la pipeautique », partiellement consultable sur archive.org., relatant de façon ironique les dysfonctionnements d'une collectivité territoriale fictive, « une mairie près de Paris »« Fonction Publique, un livre vrai et à succès », Libération, 21 septembre 2010.. Ce livre est publié sous le pseudonyme de Zoé Shepard, « Zoé » étant choisi en référence à la Pile Zoé, la première pile atomique française. Quant au patronyme « Shepard », il a été porté par certains membres éloignés de sa famille.

Promotion de son ouvrage

Du à mi-avril 2010, la promotion de son ouvrage est faite de façon anonyme. À partir du , Aurélie Boullet est régulièrement interviewée par la télévision (émission On n'est pas couché sur France 2 le ), la radio (Les grosses têtes sur RTL le jeudi ) et la presse écrite, tant française qu'internationale et a participé à plusieurs salons du livreLa page Facebook de Zoé Shepard retrace ses diverses interventions dans les médias.. Les droits d'adaptation cinématographiques du livre ont été achetés par UGC.

Le , Absolument dé-bor-dée est sorti en Allemagne sous un titre sensiblement différent : (c'est-à-dire, Le premier qui bouge a perdu). Le , l'ouvrage est également publié en Espagne sous le titre (c'est-à-dire Nous sommes dépassés).

Conséquences de la parution du livre

L'anonymat de est de courte durée : reconnue et dénoncée par un de ses collègues, elle est sanctionnée par sa hiérarchie. Elle est suspendue de ses fonctions le avec maintien de traitement sans primes – mesure conservatoire en attendant la sanction définitive« Une fonctionnaire risque l'exclusion pour avoir critiqué l'administration dans un livre », Le Monde, juillet 2010.. Le , le conseil de discipline du Conseil Régional d'Aquitaine se réunit. Alors que la révocation avait été demandéeEntretien avec Zoé Shepard, Fluctuat, 3 mars 2010.« Conseil régional : Qui a peur du pamphlet de Zoé Shepard ? », Sud-Ouest, 30 juin 2010., il demande une sanction de deux ans de suspension sans salaire pour manquement à l'obligation de réserve, après 5 heures d'audienceZoé Shepard : "Ce n'est pas un pamphlet contre la fonction publique territoriale", Sud-Ouest, 2 juillet 2010.. Dernier à statuer définitivement, le Président de la région Aquitaine, Alain Rousset, ordonne le une sanction de 4 mois d'exclusion ferme et 6 mois avec sursis prononcée pour manquement à l'obligation de discrétion, manquement à l'obligation de réserve et comportement fautif à l'égard de sa hiérarchie« Sanction réduite pour la fonctionnaire auteure de «Absolument dé-bor-dée» », Libération, 30 août 2010..

Une action en référé-suspension auprès du tribunal administratif de Bordeaux est déposée en et rejetée le « Obligations de réserve : le référé suspension d'Aurélie Boullet rejeté par le juge administratif », La Semaine Juridique Administrations et Collectivités territoriales, , 11 octobre 2010, act. 717 (citant l'ordonnance du TA Bordeaux du 27 septembre 2010).« Le référé suspension d’Aurélie Boullet rejeté par le tribunal administratif de Bordeaux », La Gazette des communes, 4 octobre 2010.. Une demande d'annulation sur le fond, déposée auprès du même tribunal administratif, est rejetée le « Sanction confirmée pour Zoé Shepard, auteur de "Absolument dé-bor-dée !" », site internet de Sud Ouest, 2 janvier 2013.Jugement du tribunal administratif de Bordeaux (chambre 1) du 31 décembre 2012, (numéro JurisData : 2012-031805), disponible sous forme de résumé dans la base de données LexisNexis JurisClasseur..

Aurélie Boullet reprend ses fonctions d'administratrice territoriale au sein du conseil régional d'Aquitaine le en tant que chargée de mission grand emprunt et veille juridique européenne.

Autres livres Dans une interview diffusée le sur Europe 1, Aurélie Boullet annonce son intention d'écrire un second ouvrage, cette fois-ci sur le thème de la placardisation. Il paraît le . Édité chez Albin Michel, il est intitulé Ta carrière est fi-nie. L'autrice décrit le processus d'isolement : dossiers retirés, connexion internet et téléphone bloqués… « Être au placard, c'est comme avoir la grippe porcine : vous devenez le sujet de toutes les conversations, mais tous les collègues vous évitent par peur de la contagion ! »

En 2015 paraît Zoé à Bercy, son troisième ouvrage, dont l'action se déroule au sein du ministère des Finances. Le paraît Maggie Exton, un roman noir, aux éditions Stock.

Ouvrages Absolument dé-bor-dée, ou le paradoxe du fonctionnaire Paris : Albin Michel, coll. « Documents », , 300 p. Paris : Points, coll. « Points Document » , , 306 p.

Ta carrière est fi-nie : l'art de ne rien faire au bureau Paris : Albin Michel, coll. « Documents », , 292 p. Paris : Points, coll. « Points Document » 3 060, , 293 p.

Zoé à Bercy Paris : Albin Michel, coll. « Documents », , 278 p. Paris : Points, coll. « Points Document » 4500, , 288 p. Maggie Exton Paris : Stock, coll. Arpège, , 400 p.

Notes et références

Voir aussi Articles connexes Principe de Peter Principe de Dilbert Loi de Parkinson, et Loi de Say Institut national des études territoriales (INET) (appelé « École territoriale d'administration » dans le livre)

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